• 【徽县招商】2021年徽县政府工作报告

    ;2021年1月31日在徽县第十八届人民代表大会第五次会议上徽县人民政府县长;王俊强各位代表:现在,我代表县政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、关于2020年工作和“十三五”发展回顾2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”收官之年,也是极不平凡、极其不易的一年。新冠肺炎疫情冲击持续,国际经贸摩擦加剧,国内经济下行压力加大,经济社会发展面临诸多困难挑战。一年来,县政府认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,以满足人民对美好生活的向往为目标,保持战略定力,付出艰苦努力,既战疫情、抗暴洪,又抓经济、促发展,顺利完成了决胜全面建成小康社会和“十三五”圆满收官的目标任务。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们严防死守、精准管控,取得了抗疫阶段性成果。全县上下团结一心,坚持“外防输入、内防扩散”,创新推出“五到位、五靠前确保五个全覆盖”①“持续打好13663组合拳”②等防控措施,对15个乡镇全部实施“4+3”③“网格化”管理机制,落实“人物同防”,全县无一例确诊或疑似病例。紧抓常态化疫情防控不放松,统筹医疗资源配备,县人民医院、县疾控中心核酸检测实验室建成投用,累计检测4.7万人次;完成首批重点人群新冠病毒疫苗接种工作。不断加强冷链物流管控、应急物资保障等工作,积极开展防控应急演练,筑牢了疫情防控安全防线。面对百年一遇的持续强降雨,我们闻令而动、抢险救援,夺取了防汛抗灾全面胜利。去年8月份,我县持续降雨16天,当月总降水量达397.8毫米,较往年同期增多264.1毫米,占全年降水量一半以上,嘉陵江最大流量达每秒4570立方米,突破历史极值。暴雨导致道路交通、电力通讯、农田沟渠、山体河道、群众住房等严重损毁,造成直接经济损失5.8亿元。全县上下众志成城,第一时间转移受威胁群众,县财政紧急拨付1055万元应急保障资金,积极开展抢险救灾和恢复重建,保障了人民群众生命财产安全。向文县和武都;区捐赠84万元的物资,支援重灾区群众渡过难关。各位代表,大事难事看担当,艰难险阻看实干。面对经济下行压力持续增大的严峻形势,县政府迎难而上、精准施策,及时调整防控策略,率先谋划复工复产,坚决抓好“六稳”④“六保”⑤。围绕发展十大生态产业,统筹推动乡村振兴、项目建设、工业发展、全域旅游、安全环保、社会事业等各项工作,促进全县经济社会持续稳步发展。2020年全县生产总值完成51亿元,同比增长2.9%(其中:第一产业完成10.49亿元,同比增长4%;第二产业完成16.85亿元,同比增长1.3%;第三产业完成23.66亿元,;同比增长3.7%)。规模以上工业增加值完成17.17亿元,增速4.8%;固定资产投资完成16.89亿元,同比下降41%;大口径财政收入8.5亿元,同比增长8.7%,一般公共预算收入3.06亿元,同比增长10.5%,公共财政预算支出21.13亿元,同比增长8.9%。社会消费品零售总额完成10.8亿元,同比下降5.7%;农村居民人均可支配收入首次破万,达到10147.6元,同比增长8.2%;城镇居民人均可支配收入26068.4元,同比增长4.1%。居民消费价格指数(CPI)上涨1.6%,在可控范围内。工作成效主要体现在七个方面:产业发展在提质增效中持续优化。坚持把十大生态产业⑥作为实现高质量发展的主要抓手,加快培育发展新产业、新企业和新项目,不断拉长产业链条。农业产业持续壮大。全县特色产业达100万亩,产值28.93亿元。苗木总面积达19.4万亩,总产值21.7亿元;发展蔬菜15.3万亩、中药材4.23万亩、食用菌670万袋;订单辣椒、生姜喜获丰收,产值分别达2069万元、1200万元;生猪出栏12.1万头、禽类76万只,中蜂4万群。“五小”产业⑦蓬勃发展,产业结构更趋完善,形成了以苗木产业为主导,畜牧养殖、食用菌、蔬菜种植、林果经济、中蜂养殖、中药材、辣椒、生姜、林下经济为支撑的“1+X”产业发展新格局。工业经济企稳向好。积极落实各项惠企政策,减税降费4032.69万元。加快企业孵化步伐,培育中小微企业41户,金鑫面业、康元食品、兆丰农业3家企业纳入“小升规”重点培育库。全县11户规上工业企业完成总产值47.3亿元。第三产业稳步发展。泰湖风情园创建为国家AAA级景区。嘉陵镇天河康养中心项目有序推进。建成栗川耿寺“在水一方”等乡村旅游景点,成功举办“花映三泉·古韵青泥”乡村文化旅游节、徽州夜市美食文化旅游节、徽县天河村银杏文化旅游节等一批节会。全年接待游客130.18万人次,综合收入6.98亿元。累计培育电商企业36家,开办网店1420家,全年实现电商销售额4.6亿元。重点项目在接力攻坚中持续突破。实施重点建设项目69个,总投资77.84亿元,开复工率、投资完成率均达100%。储备暴洪灾后重建规划项目180个,总投资17.72亿元。兴疆牧歌10万头生猪繁育一期、金徽酒公司试验车间及附属设施建设、天顺植物提取物及中药材深加工等项目建成试产,残疾人康复托养中心等一批重点项目顺利推进。科学编制《徽县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,谋划重点建设项目464个,总投资1024亿元。签约招商引资项目7个,签约资金16.05亿元,到位资金12.1亿元,项目开工率100%。城乡面貌在建管并举中持续提升。城市项目加快推进。实施总投资7.5亿元的城市发展建设项目25个,完成金徽城门修缮、凤山公园维修、徽县碑林、吴山公园改建、桥西道路硬化等一批民生实事。一中体育场、城市规划馆等项目即将建成,江南商旅小镇、明昊锦苑商住小区等项目扎实推进。完成20套棚户区改造任务。新修污水管网12公里,投资8447万元实施徽县污水处理厂二期和江洛镇污水处理工程。城乡环境持续改善。顺利通过“省级卫生县城”复审,城区保洁面积增加到73万平方米,加大城区垃圾清扫清运、巡逻检查频次,高温天气坚持喷水除尘降温。狠抓“拆违治乱”专项行动,拆除城区违建房屋354间,打通9处人行道路“肠梗阻”。完成支伏路维修工程,硬化自然村组道路92公里。农村人居环境整治三年行动成效显著,新建卫生厕所7068座,实现213个村全覆盖;修建垃圾池(屋)1850个,建成垃圾处理厂3个、农村污水处理站14个、废旧农膜与尾菜回收处理服务网点15个。三大攻坚战在精准发力中持续推进。脱贫攻坚再战告捷。“123带动百千万”⑧产业扶贫工程持续推进,累计注册农民专业合作社1165个,实现分红6367万元,村集体积累达1.06亿元。全面开展“3+1”冲刺清零行动⑨和“5+1”巩固提升专项行动⑩,着力补齐脱贫攻坚短板弱项;累计建成扶贫车间57家,实施饮水安全巩固提升项目40处,改造黑房子1364户;围绕“六大任务”⑪,持续深化东西扶贫协作,实现消费扶贫8100万元,青岛特色产品展销会签约5000万元。剩余的112户354人贫困人口全部脱贫退出,顺利通过了国家脱贫攻坚普查。重大风险防范化解有力有效。全面加强安全生产工作,开展安全生产集中整治和“控大减量”⑫等专项行动。做好政府性债务化解,完成中小微企业和民营企业欠账清收任务。积极开展金融风险排查活动,依法严厉打击非法集资。坚持和发展“枫桥经验”⑬,深度推行“阳光调解”机制,共排查调处矛盾纠纷653件,调解率100%。巩固“扫黑除恶”专项斗争成果,扎实开展“陇风-2020”⑭“净网”⑮“断卡”⑯等专项行动,全县社会大局持续平稳。污染防治持续强化。中央环保督察、省级环保督察反馈问题整改工作扎实推进,节能减排和主要污染物排放控制目标任务全面完成。改造土炕土灶小火炉588户,城区空气优良天数占比达95.7%。县乡两级集中式饮用水水源地水质全部达标。长江流域禁捕工作有力开展。完成人工造林8800亩,义务植树85万株,建设绿色通道35公里,完成面山绿化1400亩,实施乡村绿化760亩,建成银杏树镇高坪村、水阳镇青泥峡、城区绿化版块工程等三个规模示范点,森林覆盖率达到53.1%。民生质量在普惠共享中持续提高。全面完成省列、市列26件民生实事,10件县列民生实事项目完成投资2.6亿元,实现“三保”⑰支出10.4亿元。有效应对暴洪灾害影响,最大程度保障城区群众生产生活用水;进一步扩大城区供暖面积,供暖质量不断提升,城区二期供暖工程启动实施。输转农村富余劳动力4.2万人,实现劳务收入10亿元。开发农村公益性岗位2870个,第七次全国人口普查工作按期推进。完成“两保一供养”⑱提标工作,发放各类社会救助资金9280余万元。退役士兵社会保险接续工作扎实推进,缴纳社会保险392.34万元。城乡居民、城镇职工参保率均为100%。落实“一专三员”监管制度⑲,保障全县农村食品安全。社会事业在统筹协调中持续发展。教育工作稳中有进。职业中专新校区、徽县胶州中学项目开工建设;滨河路幼儿园和2所小区配套幼儿园初步建成;实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目17个。中小学及教学点宽带接入率100%。持续巩固“义务教育有保障”冲刺清零成果,加强控辍保学。全县普通高考本科上线率64.83%,重点本科上线率23.1%;初中毕业会考和小学毕业检测成绩位列全市前茅。文化体育事业快速推进。《徽县志(1990-2015年)》正式出版发行。县博物馆实现免费开放,县公共文化服务中心和全民健身中心初步建成。乡镇综合文化站和村级综合文化活动中心实现镇村全覆盖,并为110个村配发体育器材。成功举办第三届城区中小学生乒乓球赛、职工越野健步走等一系列比赛活动。卫生健康工作成效显著。深化医药卫生体制改革,全面落实“先看病后付费”政策。提升慢性“四病”⑳管控成效,将65岁以上老年人全部纳入健康服务系统管理。推动中医药传承创新发展,积极组织药博会网上参展和推进中医药养生养老试点工作。县妇幼保健站通过一级甲等评审,县中医院中医专科大楼、妇幼保健院迁建工程进展顺利,12个村级卫生室全面完工。政府建设在职能转变中持续加强。把政治建设摆在首位,全面落实意识形态工作责任制,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。“放管服”改革持续深化,政务服务事项网上可办率100%。全面深化行政执法体制改革,完成乡镇赋权203项,“七五”普法圆满收官。多措并举推进依法行政,荣获全省法治政府建设全面推行行政执法“三项制度”示范县称号。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督,加强项目建设、人大代表建议、政协委员提案督查督办,55件人大代表意见建议、102件政协委员提案按时办复。严格落实中央八项规定及实施细则精神,压实全面从严治党主体责任,持续纠治“四风”,政府治理能力不断提升。与此同时,粮食安全、审计、民族宗教、残联、科技、气象、地震、通讯、地方病防治、消防、民兵预备役和征兵等工作全面进步,均取得了新的成绩。各位代表,回顾“十三五”时期,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实“四个全面”战略布局,主动践行新发展理念,围绕建设“美丽徽县、幸福徽县、小康徽县”目标,统筹推进脱贫攻坚、三产发展、工业强县、项目带动、城乡融合、安全环保、改革开放、社会事业等各项工作,同心同德、砥砺奋进,用奋斗和汗水谱写了浓墨重彩的篇章。全县综合实力稳步提升,经济总量不断扩张,产业结构持续优化,城乡面貌深刻变化,绿水青山魅力凸显,民生福祉更加殷实,特别是把脱贫攻坚作为“一号工程”,着力夯基础、兴产业、补短板、破难题,2019年4月实现整县脱贫摘帽。“十三五”时期,全县生产总值年均增速5.5%,农业增加值年均增速3.7%,工业增加值年均增速7%,第三产业年均增速3.2%,累计完成固定资产投资191.6亿元,农村、城镇居民人均可支配收入年均分别增长9.4%、6.9%,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,凝聚起了加快高质量发展的强大力量,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全县人民真抓实干、奋勇争先的结果。在此,我代表县政府,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向武警官兵、政法干警以及社会各界,表示衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在经济发展压力增大、财政收支平衡矛盾突出、城市功能提升任务艰巨、乡村振兴任重道远、部分政府部门形式主义和官僚主义我行我素等不少困难及问题。对此,我们必须进一步增强责任感、危机感、紧迫感,一鼓作气、一以贯之,扎实推动经济社会持续健康发展! 二、关于“十四五”工作展望和2021年工作“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我县积聚发展动能,加快高质量发展的关键五年。今后五年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对甘肃工作重要讲话指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”㉑战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,围绕《徽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》确定的“3、5、10”发展思路㉒,集中精力抓好“六稳”“六保”,持续推进产业升级、创新发展、城乡统筹、生态建设、改革开放、民生福祉、社会治理等各项工作,全力建设“陇上小江南、生态康养城”,谱写徽县高质量发展的新篇章!各位代表,2021年是建党100周年,是实施“十四五”规划的首战之年。我们要着眼五年、立足当前,直面挑战、砥砺奋进,为全面推进新时代社会主义现代化建设开好局、起好步。2021年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长4%,规模以上工业增加值增速5%,财政大口径收入增长9%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长3%,社会消费品零售总额增长5%,农村居民、城镇居民人均可支配收入分别增长9%、7%,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格指数控制在3%以内,万元生产总值能耗和主要污染物排放完成约束指标。各位代表,当前,新冠肺炎疫情防控形势依然严峻。全县上下要时刻绷紧防范之弦,在抓实抓细常态化疫情防控的基础上,重点抓好以下七个方面的工作: (一)坚持夯实基础谋长远,全力推进乡村振兴把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,巩固提升脱贫攻坚成果,加快农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是建设美丽乡村。编制完成《徽县乡村振兴战略实施规划》,启动实施乡村建设行动。在基础设施升级改造上持续发力,不断规范农村建房管理,切实提升乡村基本公共服务水平。扎实推进农村人居环境整治提升行动,新改建户用卫生厕所4000座,实施8个乡镇垃圾收运系统工程等项目,打造人居环境整治示范村20个。积极保护传统村落和乡村特色风貌,重点打造江洛镇龙头新村乡村振兴示范点,提升银杏树镇高坪村等6个田园综合体层次,以点带面推进乡村振兴,努力使乡村成为宜居宜业、宜养宜游的美丽家园。二是稳定粮食生产。严格落实粮食安全责任制,把有限的耕地资源优先用于粮食生产,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,规范耕地占补平衡,大力提升耕地质量,完成水毁农田建设5万亩。推广先进技术,选用优良品种,提高粮食品质,力争优质粮食生产播种面积稳定在46万亩以上,粮食产量稳定在14.7万吨以上。三是壮大农业产业。纵深推进“123带动百千万”产业扶贫工程,促进苗木产业“稳面调结构、提质增效益”,着力培育核桃、食用菌、中蜂、露地蔬菜、订单辣椒等特色产业品牌。积极推进兴疆牧歌二期等畜牧养殖项目,带动全县畜牧产业发展,着力打造全省生猪养殖大县。坚持绿色兴农、品牌强农,继续放大“青泥黑猪”“老巢崖蜜”等品牌效应,持续深化农村产权制度改革,有序推进适度规模经营,新增规范化农民专业合作社20个,创建县级以上示范社20个,新认证绿色食品12个,努力提升农产品市场竞争力。四是巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”23要求,保持现有帮扶政策总体稳定。建立脱贫人口动态监测机制,持续通过产业扶持、劳务增收、公益性岗位安置、保障兜底等途径,确保已脱贫人口稳定增收不返贫。全面做好易地扶贫搬迁后续扶持,实现搬迁户产业扶持全覆盖。出台《农村安全饮水管理办法》,强化饮水管网等设施管护。深化东西扶贫协作交流,纵深推进多领域合作,提升扶贫协作水平,巩固脱贫成效。 (二)坚持促进融合提品质,打造美丽宜居环境聚焦“规划先行、建管并重”,加快补齐市政短板,着力完善城市功能,不断提高管理水平,积极优化城市形象,提升城区聚集辐射能力。一是优化空间布局。高标准编制完成《徽县国土空间总体规划(2020-2035年)》,构建总体规划、专项规划和详细规划等“多规合一”的规划体系,形成全县国土空间开发保护“一张图”。围绕打造“宜居、宜游、宜商”山水生态园林城市的目标,优化城市总体设计,提升城市气质,彰显城市活力,积极塑造精致优美的城市形象。规划“一环两纵十三横”㉔城市道路、县城至伏家镇快速通道,优化路网结构,拉大城市框架。强化规划审查,城乡规划区5000平方米以上的建设项目全部提交国土空间规划审查委员会审定。二是提升功能品质。完成60户城区棚户区改造任务,实施洛坝集团小区、农贸市场南侧片区等5个老旧小区改造工程,着力提升水、气、暖等基础设施。建成城区集中供热二期工程,扩大供热面积,提高供暖质量。启动8.9公里东河河堤治理项目,改造提升西河治理工程,修复城区排水设施,整治城区易涝点和积水点,继续硬化背街小巷,补齐老城区市政短板。完成永宁河水厂技改、峡门水库续建,解决水源不稳定问题。拓宽工业桥至实验小学道路,缓解交通压力。新建城市生态公园2处,着力打造“干净整洁、设施完善、秩序井然、环境舒适、生活便捷”的城市环境。三是加强精细管理。制定《徽县城市建设管理办法》等制度,让城市规划、建设、管理有章可循。推进数字化、智能化、精细化城市管理,建成“互联网+智慧城市”管理指挥平台,实现快速受理、自动派遣和全过程公开的城管新模式。推进城区智慧停车场建设,规划建设智慧停车位500个,划定电动车停车位500个,大力解决“停车难”问题。严禁随意开挖、占用、污染路面,重拳打击渣土车抛洒现象。严格落实门前“三包”,提高保洁频次,分批次补齐压缩垃圾车、洒水车和园林养护设备短板。加强泔水收集处理,规范户外广告,擦亮城市名片。扎实开展城乡“拆违治乱”行动,年内完成四中、一中周边违法建筑的拆除工作。发动市民参与,培育文明风尚,加强垃圾分类、文明养犬、文明乘车等习惯养成。 (三)坚持扩大投资增后劲,持续增强项目支撑坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的生命线,紧抓国家稳投资、扩内需的“窗口期”,全方位谋划实施一批补短板、强基础、增后劲的重点项目,支撑经济社会全面协调发展。一是主动作为谋划项目。紧抓中央投资项目、地方政府专项债券、扩内需补短板、新基建等政策机遇,精心论证实施一批优质项目,多举措向上争取资金,做到普惠政策必保、特殊政策力争。谋划2021年“三个清单”㉕项目65个,总投资70.45亿元。重点做好洛河与罗家河水系连通工程、1.5万亩中药材桔梗标准化种植基地及万吨中药材桔梗加工厂和徽县现代畜牧业全产业链建设等14个重大项目前期论证,同步推进可研、规划、土地、环评等前期手续办理工作。二是集中精力建设项目。围绕“一线两圈、五点五园”㉖目标,实行“要素跟着项目走”机制,全力破解项目瓶颈。严格落实重大项目推进机制,确保天陇铁路徽县段建设项目顺利推进,加快省道219线路面铺油、328线旅游公路扫尾工作,贯通太白至柳林公路,形成北部山区道路交通环线。深度落实项目包抓机制,尽快开工泓坤东悦康养新城等项目,实施洛河河道、嘉陵江稻坪至吴王城段河道防洪治理等工程,确保固定资产投资稳步增长。三是创新方式引进项目。充分挖掘县域资源优势,瞄准国家十四五规划重点项目,调整招商引资方向,逐渐从纯资源性项目招商向大医养健康、商贸旅游、新型加工制造、特色农业等领域拓展。加强与周边地区企业的有效衔接,通过“走出去、请进来”的方式,提高招商的精准率和成功率。制定招商引资项目联审联批制度,为项目落地保驾护航,全年力争引进项目资金14亿元、到位资金9.8亿元。; (四)坚持优化结构稳增长,推进工业转型升级坚定不移贯彻新发展理念,切实把创新摆在核心位置,促进供给侧、需求侧协同发力,不断优化产业结构,加快构建新型工业体系。一是加大企业扶持力度。进一步优化营商环境,坚决贯彻国家和省、市关于深化“放管服”改革措施,精简审批流程,落实减税降费、助企纾困政策,切实解决企业发展的痛点堵点,激发市场主体创业创新活力。加大工业经济调度,因企施策,挖潜降耗,保障金徽酒公司、金徽矿业、宝徽集团、洛坝集团等重点企业生产要素供给,促进企业高效运转,工业增加值稳定增长。下大力气研究解决中小微企业、民营企业融资难、用地难的问题,通过召开政银企座谈会、调度会,落实奖补资金,鼓励企业入驻甘肃省股权交易中心,拓宽企业融资渠道。继续抓好康元食品、兆丰农业的培育扶持力度,新增1户规上企业。二是推动工业技改升级。指导企业围绕十大绿色生态产业谋划一批新项目。大力支持企业科研创新,鼓励更多企业与国内重点科研院校结对,打造产学研一体化的工业发展模式。重点解决徽县对坡湾石灰岩开采加工项目、宝徽集团11万吨锌冶炼技改扩能项目推进难的问题。重点扶持陇源阳光等企业扩大产能,延伸生产链条。抢抓金徽酒公司引进优质资本的机遇,加大研发投入,拓宽营销市场。继续提升金徽矿业现代化绿色矿山建设水平,争取实现上市目标,引领全县工业经济强劲发展。三是支持工业园区发展。充分利用省、市大力支持陇南经济开发区建设的有利机遇,与园区不断完善协商机制,加强互通融合,将招商引资项目优先安排入驻园区,不断壮大园区规模。支持园区基础设施建设,解决用地指标及建设融资等难题,为项目落实提供支撑。合力推进伏家镇商贸街、开发区南环快速通道等园区征地拆迁工作,尽快打通园区主干道。 (五)坚持突破瓶颈激活力,提高第三产业发展比重注重把第三产业作为全县经济社会发展的最强潜在动力,努力降低疫情对服务业的冲击和影响,着力推进旅游、电商、商贸物流等产业融合发展。一是打造旅游特色品牌。大力实施“旅游强县”战略,不断完善旅游基础设施。着力打造生态康养旅游品牌,积极论证正威国际集团徽成健康谷中医药康养产业园项目,深入推进嘉陵镇天河村康养旅游一期工程,建成游客接待中心、水上漂流中心、水上游乐场、民宿改造、玻璃栈道等项目,积极推进北部自驾游环线暨茶马古道开发项目和木皮岭旅游环线人文景观开发项目进程。持续完善青泥岭蜀道文化旅游环线功能,新建停车场、旅游厕所、游客服务中心等设施。扎实推进城关镇东关村、柳林镇庙坪村红色文化基地项目建设,打造长征文化主题公园。凤山公园争创国家3A级景区,推进稻坪3A级旅游景区提档升级,继续办好“印象稻坪”“花映三泉”等节会,提升乡村旅游品牌竞争力。二是加快电子商务发展。抢抓发展机遇,完善“三端两线”㉗同城配送体系,充分发挥社区团购优势,打通消费内循环。加快“一县一品”标准制定,提高徽县中华蜂蜜品牌价值及“南秦岭”县域公共品牌知名度,培育优质网货品牌。发挥新媒体电商的优势,不断提升电商直播带货群体知名度,推动电商跨界融合发展。持续抓好市县两级示范点建设,重点扶持一批优秀电商企业、合作社、村级服务点发展壮大,进一步提高我县电商水平。力争电商产品线上交易额增长20%以上。三是壮大商贸物流规模。加速释放消费潜力,推动传统和新型消费创新融合,促进批发、零售、餐饮、住宿行业消费增长,刺激消费市场持续回暖。提升产品研发力度,促进外贸不断增长,力争新增两户出口企业。持续推动通道物流体系建设,充分发挥已建成的兆丰农业农产品冷库及冷链物流项目作用,大力发展冷链物流运输。力争完成社会消费品零售总额11.8亿元,实现外贸进出口增长20%的目标任务。 (六)坚持注重生态抓治理,加快推动绿色发展坚持问题导向、目标导向、结果导向,下大力气推进生态文明建设,坚决守好高质量发展亮丽底色,筑牢生态安全屏障。一是强化生态建设。推进生态长廊建设,完成49.31万亩天然林保护、8.91万亩国家公益林管护,实施以核桃为主的58万亩经济林综合管理;实施好荒山造林、森林抚育、封山育林、植被恢复、珍贵树种培育项目。深入实施“河长制”“湖长制”“林长制”,统筹山水林田湖草综合治理,严厉打击违法采砂以及各类破坏野生动植物、森林资源的违法行为。不断加强全县境内长江流域禁捕工作,强化联合执法打击力度,保护全县水生生物栖息繁育,维护水域生态平衡。二是强化污染防治。继续细化整改措施,确保环保督察反馈问题按期销号。全方位改善县域空气质量,年内完成城区经营性炉灶“煤改气”任务;研究制定禁止“四烧”㉘考核和奖惩办法,城区空气优良率稳步提升。持续开展集中式饮用水水源地规范化建设和污染源整治,确保重点监控断面水质和集中式饮用水水源地水质100%达标。全面加强土地污染治理工作,推进农业面源污染治理,制定出台《徽县非规模化畜禽养殖管理规定》。积极推进徽县江洛镇闫家沟地下水污染修复等项目,尽快完成《嘉陵江流域徽县干支流污染治理方案》编制工作。三是强化安全生产。严格落实《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,建立健全贯穿于安全生产全过程的管理机制。加快推进应急管理“六大体系”㉙和自然灾害防治“九大工程”㉚建设,全力提升防范化解重大安全风险和综合救援能力。强化源头治理,深入开展道路交通、高层建筑、人员密集场所等重点行业安全生产专项整治。强化食品药品监管,统筹做好防汛抗旱、森林草原防灭火、特种设备、产品质量、消防救援等工作,坚决遏制重特大安全事故发生。 (七)坚持保障民生促和谐,不断提高幸福指数牢固树立“以人民为中心”的思想,听民意、改民生、谋民利,让高质量发展的成果更多惠及全县人民,进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。一是常态开展疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”,突出防控重点,压实防控责任,慎终如始抓好常态化疫情防控工作。细化优化防控举措,加强物资储备保障,提高核酸检测能力,有序扩大新冠疫苗接种覆盖面,筑牢坚实严密的常态化疫情防控链,全力保障人民群众生命安全和身体健康。二是增强社会保障能力。持续巩固农村低保专项治理成效,加大临时救助力度。支持养老机构公建民营,鼓励社会资本投资建设,持续开展分散特困供养对象社会化照料服务。做好殡葬馆项目建设前期工作,开工建设城市养护院、敬老院。严格落实退役军人优抚政策,保障退役军人合法权益。做好失业保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本医疗保险扩面收缴工作,提高社会保障服务水平。完善新型市场监管机制、强化消费者权益保护,营造公平竞争的市场环境。强化公租房管理,解决低收入群众住房问题。三是倾力发展社会事业。大力发展教育事业。坚定不移走“教育强县”之路,确保东关幼儿园开工建设,滨河路幼儿园等3所幼儿园投入使用,花大气力解决“入园难”问题;迁建东关小学,推进胶州中学、衡水实验学校建设,推动各类教育协调发展。加强学校管理,推动徽县教育向更高质量、更高水平迈进。促进卫生健康发展。加快卫生“四大体系”㉛建设,健全突发公共卫生事件检测预警机制,建成县医院公共卫生救治能力提升工程。推进紧密型医共体建设,满足群众健康需求。坚持中西医并重,大力发展中医药事业。强化乡村医疗队伍建设,提升基层卫生服务能力。规范药品供应市场,保障人民群众用药安全。深入开展爱国卫生运动,促进全民养成文明健康的生活方式。繁荣文化体育事业。开展庆祝建党100周年主题创作及展演活动,完成新修白水路记摩崖石刻、佛爷崖摩崖造像等文物保护利用项目,加快完善体育基础设施,广泛开展全民健身运动。四是持续维护社会和谐。健全农民工工资保证金缴纳制度,严防欠薪问题发生。规范项目资金管理,严格审计监督。构建现代化警务体系,持续推进“断卡”专项行动,增强电信诈骗预防和处置能力,筑牢公共安全治理防线;依法严厉打击非法金融、涉黑涉恶、涉枪涉爆和“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪活动,维护社会大局稳定。全力推进重大风险隐患防范化解,加大重点人群、重要领域管控。坚决贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和谐。各位代表,2021年,县政府将在继续落实好省市为民办实事项目的同时,围绕与群众息息相关的热点难点问题,继续办好“十件民生实事”:1.实施徽县衡水实验学校项目;2.实施东关小学迁建及东关幼儿园改建项目;3.实施职业中专迁建项目;4.实施徽县第二人民医院建设项目;5.实施金徽大道健身步道项目;6.实施20个乡村振兴示范村项目;7.实施徽县胶州中学建设项目;8.完成城区调水技改工程;9.完成天然气扩容工程;10.完成城区供热二期工程。县政府将始终把解决人民群众最关心、最直接的问题摆在首位,扎实苦干为民生,立足百姓谋福祉,努力让人民群众生活更加幸福美满! 三、关于政府自身建设各位代表,统筹推进疫情防控和经济社会发展的新形势新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须夙夜在公、忠诚履职、勤勉尽责,努力建设忠诚、法治、高效、廉洁的服务型政府。一是坚持党的领导,建设忠诚政府。始终把政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强;“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治自觉主动向以习近平同志为核心的党中央对标看齐,确保政令畅通、令行禁止,不折不扣把中央大政方针和省委、市委、县委决策部署落到实处。二是坚持依法行政,建设法治政府。深化法治政府建设,不断提升依法治县水平,自觉学法守法用法,依法全面履行政府职能。严格执行“三重一大”决策制度㉜,加强重大决策调查研究、科学论证、风险评估,完善重大决策公众参与制度和法律顾问制度,确保重大行政决策科学民主合法。推进执法力量下沉,规范公正文明执法,加强部门协调配合,全面提升乡镇依法行政能力。自觉接受人大监督、政协监督、社会监督,加强审计监督、统计监督,推进政务公开。三是坚持实干担当,建设效能政府。践行雷厉风行、精益求精、锲而不舍的工作标准,围绕全年重点工作任务,绘好施工图、定好任务书、排出时间表,一级做给一级看,一级带着一级干,确保各项工作有部署、有举措、有实效。加强正向激励,强化督导检查,严格追责问责,坚决查纠不作为、不负责、“浅落实”“踢皮球”等懒政怠政行为,做到善作善成、做则必成。四是坚持正风肃纪,建设廉洁政府。认真履行政府党组全面从严治党主体责任,严守政治纪律和政治规矩。坚定不移推进政府廉政建设,聚焦形式主义、官僚主义新表现,持续纠治“四风”问题。树立过紧日子的思想,继续压缩一般性支出,将有限的资金向民生倾斜。严管公共资源、公共资产,加大对重大工程、重点领域的监管力度,从体制机制上铲除滋生腐败的土壤,切实整治损害群众利益的不正之风,促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,做攻坚克难的担当者、起而行之的实干者、锐意进取的奋斗者,永葆初心、牢记使命,乘风破浪、扬帆远航,为奋力谱写新时代徽县高质量发展新篇章而努力奋斗!

    2025-07-07

  • 【甘肃招商】甘肃省召开电子产业链调度会强化招商引资与产业协同

    2022年第一季度,甘肃省工业和信息化厅组织召开全省电子产业链调度会,旨在加强招商引资工作,优化产业链布局。会议聚焦重点项目推进和问题解决,邀请市州部门和企业代表参会,强调以招商引资为抓手,深化产业融合,驱动电子信息产业高质量发展,为甘肃省经济注入新动能。相关单位就产业链建设、资金支持等议题展开交流,确保产业升级落地生根。 一、会议基本情况与参会主体 此次调度会在第一季度举行,由甘肃省工业和信息化厅主办,强调电子产业链作为战略性新兴产业的核心地位。参会单位包括兰州市工信局、天水市工信局、金昌市工信局、平凉市工信局、张掖市工信局、兰州新区经济发展局等10家发言主体,以及电子产业链链主企业、数据信息产业发展基金管理人。总计40余名代表出席会议,涵盖省工信厅规划发展处、两化融合处、产业合作处等部门负责人。会议基于甘肃省作为西部数字经济枢纽的定位,回顾电子产业在创新驱动和招商引资方面的成果。参会城市如兰州市聚焦半导体项目、天水市加强智能制造业招商引资,体现了区域协同推进产业链建设的整体布局。议题涵盖重点项目进展、挑战分析和政策回应,确保工作实效。 二、核心要求与发展方向 会议强调了三大核心要求:首先,坚持以企业为主体推进产业链建设,发挥龙头企业在招商引资中的牵引作用,通过企业协同带动上下游集群发展;其次,强化时间观念和科学规范,在确保质量前提下加快项目进度,如集成电路、数据中心等重大项目需优先落地;最后,突出园区基地的引领效应,吸引创新要素集聚,打造兰州市高新区等省级产业基地,形成辐射式招商格局。这些要求源于中央经济工作会议和甘肃省提出的"三新一高"发展理念,即新发展阶段、新发展格局和高质量发展,并结合"四强"行动(强工业、强科技、强省会、强县域)深化产业融合。例如,兰州市新区聚焦电子材料招商引资项目,促进产学研一体化;金昌市依托资源禀赋加速新能源电子产业链整合,体现了以基地引领的产业升级策略。 三、产业链协同保障机制 为确保产业链稳定高效运行,会议强调构建协同保障机制:链长单位需将服务项目作为优化营商环境的核心检验,加强市州间协作配合,精准提供要素支持;链主企业须承担起产业发展主体责任,科学组织实施重大项目,力争早日投产达标;数据信息产业发展基金发挥关键作用,为企业提供融资和风险对冲支持。例如,基金与省工信厅合作回应市州问题,针对招商引资中的融资瓶颈提供解决方案。政策导向包括强化技术创新处等部门的指导功能,推动产业合作处深化跨境招商,如依托一带一路节点吸引外资企业投资甘肃电子产业链。这些举措旨在提升产业链韧性,减少发展中的断点堵点问题。 四、工作落实与成效预期 会议部署了后续行动路径,链长办公室负责动态监控产业链实施情况,定期梳理问题,并运用有力措施推进任务完成。重点包括招商引资项目库建设、政策优化和人才培养,如兰州市工信局推进的电子芯片招商项目、天水市工信局加速智能制造基地建设。预期通过本轮调度,甘肃省电子产业链将在关键技术突破和招商引资引智上实现新突破,助力整体经济结构优化。据相关规划,工作成效以提升产业竞争力和促进数字化转型为指标,确保电子信息产业成为甘肃省高质量发展的重要支柱。后续将加强省级专项督查,促进成果落地生根。

    2025-07-07

  • 【甘肃招商】甘肃一季度电子产业链调度会议聚焦高质量发展

    近日,甘肃省工业和信息化厅召开2022年一季度全省电子产业链调度会议,旨在分析产业链重点项目推进情况及问题,强化招商引资工作,加速电子信息产业发展步伐,确保产业链稳定运行和创新驱动转型。会议以高质量发展为导向,部署了多方位行动计划,为全年产业目标奠定基础。 一、会议背景紧扣甘肃省政府提出的“三新一高”发展战略(即立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局,推动高质量发展)和“四强”行动(强工业、强科技、强省会、强县域)。本次调度会议在2022年一季度举行,主要响应中央经济工作会议精神,落实省委、省政府对电子信息产业链的决策部署。面对全球经济复苏挑战和技术迭代加速,甘肃省强化产业链协同机制,通过调会及时发现短板,优化产业布局。调度会作为常态化机制,旨在整合资源,预防项目延误风险,支撑产业链韧性提升,引导企业、园区、科研机构联动发展。 二、会上聚焦产业链重点项目进展,兰州市工信局、天水市工信局、金昌市工信局、平凉市工信局、张掖市工信局、兰州新区经发局等10家单位分别发言。各单位汇报内容集中于重点项目谋划推进、现存瓶颈及解决方案,涉及产能扩张、技术升级和招商引资拓展。例如,电子产业链相关企业提出供应链中断应对策略,部分市局强调通过招商引资引入高端设备制造项目,填补产业链缺口。数据信息产业发展基金与甘肃省工业和信息化厅规划发展处、两化融合处、产业合作处、技术创新处、人事处等联合对共性问题进行答复,突出要素保障优化,如土地、资金和人才供给协调机制,旨在扫清项目落地障碍。 三、会议强调以企业为主体构建产业链生态,发挥龙头企业牵引作用,引导创新要素向产业基地集聚。链长单位需加强服务效能,确保项目建设提速,例如在尊重科学规程前提下简化流程,缩短投资周期。同时,发挥园区基地的辐射效应,如支持现有产业园提档升级,吸引外部资本和科技企业入驻。会上重申产业链链主企业的主体责任,要求科学组织重大项目建设,力争早日投产达标,稳定全链条运行。办公室机制被强化,用于精准掌握产业发展实况,及时梳理问题并制定对策,确保措施可落地见效。 四、会议部署了下一步产业链建设路径,优先强化招商引资合作模式,推动跨区域协作和基金支持机制。例如,数据信息产业发展基金将针对中小型企业融资需求优化方案,结合省市政策联动增强投资吸引力。同时,推广优秀案例经验,如天水市在电子装备领域引进重点项目模式,复制至其他市州。规划还涉及产业研究深化,鼓励企业参与标准制定和技术创新平台,为甘肃电子信息产业打造影响力基地。通过持续监测机制保障实效,链长办公室定期督查进度,确保调度成果转化为实际产能。 五、会议共40余名代表参与,包括部分市州工信局和兰州新区经发局分管领导、电子产业链链主企业负责人、数据信息产业发展基金管理人代表以及甘肃省工业和信息化厅相关处室、甘肃省工业和信息化研究院信息化研究所负责人等。参与方涵盖了政府部门、企业和研究机构,体现多维度协同机制,促进沟通直通渠道畅通,避免信息壁垒。此举旨在构建长效机制,将调度会精神延伸至基层执行层,支持产业链稳增长目标达成。后续行动计划将持续跟踪各单位反馈,优化服务措施,确保产业链建设高效推进。

    2025-07-07

  • 【甘肃招商】甘肃省人民政府批复兰州国际空港发展蓝图

    在2022年,甘肃省人民政府正式批复《甘肃(兰州)国际空港发展规划》,该规划旨在打造区域航空枢纽,通过招商引资提升临空产业竞争力,推进兰州市及兰州新区高质量发展。这一批复标志着兰州市空港建设的重大进展,将加速航空产业集群升级,服务“一带一路”倡议,为西北地区开放注入新动力。 一、规划基本框架和产业布局获批准 省人民政府原则同意《甘肃(兰州)国际空港发展规划》,明确了空港核心区域范围及主导产业发展方向。其中,兰州中川国际机场片区和夏官营机场片区共同构成35.5平方公里的发展核心,前者包括机场及兰州新区综合保税区区域,后者涵盖飞行基础设施和关联发展空间。主导产业聚焦航空运营、航空物流、航空制造、现代服务、商务会展及其他新兴航空领域,强化产业协同创新。该批复确保规划与土地利用、城乡布局及环境保护要求相衔接,避免对净空和电磁环境造成影响,要求任何规划调整或重大项目均需按程序另行报批。这一批准基于权威评估,促进兰州市航空资源高效整合,旨在构建现代化空港经济带,服务于区域对外开放战略。 二、指导思想与发展目标强调高质量发展 批复提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。兰州市需坚持以人民为中心的发展理念,贯彻新发展要求,以供给侧结构性改革为主线,加快培育新动能,拓展新空间。目标是将甘肃(兰州)国际空港打造成“一带一路”综合性国际航空枢纽、西部内陆对外开放重要门户和西北临空高端产业集聚区。实现路径包括优化空间布局、完善综合交通运输网络、提升管理水平与服务能力,确保规划与全国发展战略协同,推动绿色低碳发展,吸引外资和企业投资。兰州市必须严格防范地方债务风险,坚持资源节约与生态优先,积极探索体制机制创新。 三、兰州市承担规划建设主体责任 兰州市作为规划建设主体,需加强组织领导和责任落实,建立工作机制推动任务实施。批复强调,兰州市要坚持统筹规划、生态优先、临空导向、节约集约与集聚发展原则,确保各项建设稳步推进。兰州市要完善招商引资策略,吸引航空关联企业入驻,同时防范风险,不搞大规模盲目扩张。在先行先试中,积极探索政策试点和技术创新,严格遵守法律法规,落实环境保护措施。任何涉及规划的重大变更都必须履行报批程序,保障规划的科学性和可持续性。这一安排旨在发挥兰州市在区域发展中的引领作用,推动兰州新区融入国际空港布局,提升整体竞争力。 四、省发展改革委等部门协调支持实施 省发展改革委负责规划的协调指导与跟踪分析,定期开展督查评估,及时解决新问题并向省政府报告。省直相关部门需在规划编制、产业发展、改革创新及项目建设等方面提供支持,形成协同机制。这包括简化审批流程、优化政策环境、加强资金和技术保障,确保规划顺利落地。省直部门应优先发展航空物流、高端制造等领域,促进产业链互补,深化“一带一路”合作。兰州市及兰州新区需密切配合省级部署,推动规划转化为实际成果,为地区经济注入持久活力。总体而言,这一批复体现了甘肃省对兰州市发展的强力支持,确保规划权威性和可执行性。

    2025-07-07

  • 【酒泉招商】中国葛洲坝集团深度考察酒泉生态酒店新能源项目

    酒泉市为贯彻落实招商引资项目谋划对接"百日攻坚行动",在2022年积极邀约中国葛洲坝集团展开深度对接。这次考察聚焦深化合作酒泉生态园林酒店及配套新能源项目,通过实地踏勘与政府座谈,强化了沟通渠道,明晰了合作路径,为项目前期论证奠定坚实基础,体现了招商引资工作的主动性和成果导向,推动区域经济高质量发展。 一、酒泉市招商引资百日攻坚行动的战略背景 酒泉市深入推进招商引资项目谋划对接"百日攻坚行动",旨在加速地方经济发展和产业升级。该行动强调系统性整合资源,重点围绕文旅、新能源等优势领域,通过多方协作吸引龙头企业合作。此前,酒泉市已与包括中国葛洲坝集团在内的多家知名企业建立联系,确保项目对接的连续性和高效性,为后续投资注入强劲动力。 二、考察对接活动的具体内容和过程 中国葛洲坝集团代表团队在2022年应邀赴酒泉市开展项目考察,行程包括实地调研生态园林酒店选址及配套新能源设施潜力区域。在酒泉市政府相关部门陪同下,团队评估了项目实施的可行性。随后,酒泉市政府组织召开专题座谈会,市文旅局、市经开区、市能源局负责人参与讨论,聚焦项目深化合作方案,形成共享意见。 三、中国葛洲坝集团的综合实力与合作优势 中国葛洲坝集团作为中国能源建设集团有限公司的核心成员,以承建葛洲坝水利枢纽和三峡工程等重大项目闻名国际。凭借在基建和新能源领域的专业积淀,集团具备雄厚的资金、技术和人才资源,能够高效整合多产业链优势。此次考察凸显集团在绿色建筑和清洁能源开发方面的领先地位,为酒泉项目提供技术支持和经验保障。 四、会议交流与合作的深度探讨 在酒泉市政府座谈会上,双方针对生态园林酒店项目的投资规模、规划设计和市场定位进行深入研讨,并同步探索配套新能源开发的协同机制。酒泉市各部门提出地方政策支持,包括用地审批和环保要求协调,确保项目符合区域发展蓝图。会议明确了下一步合作方向,如优化酒店功能布局和新能源技术应用,深化前期调研的精准度。 五、未来合作前景与社会经济影响展望 此次考察显著提升了酒泉市与中国葛洲坝集团的战略互信,推动生态园林酒店及新能源项目进入实质性阶段。预计合作将带动酒泉市旅游产业升级和能源结构转型,创造就业机会并促进可持续发展。酒泉市将继续优化招商环境,加速项目落地,为构建绿色经济体系贡献新动能,双方期待在互利共赢基础上深化长期协同。

    2025-07-07

  • 【甘肃招商】甘肃强化国家国际科技合作基地建设赋能科技创新

    在甘肃,省科技厅通过下达针对国家国际科技合作基地的奖补资金项目,积极推动科技创新和产业升级,显著增强了招商引资工作。这项举措结合国家级平台支持政策,助力当地吸引国际资本和技术资源,促进经济高质量发展。 一、背景与政策框架 国家国际科技合作基地建设是国家科技创新战略的重要组成部分,旨在深化全球科技交流与合作。甘肃基于国家层面支持政策,出台了落实地方奖补措施的具体办法,强调培育具有示范效应的平台。当地政策框架侧重于融合国家级科研机构与地方资源优势,通过定期评估和资金支持机制,提升合作基地的国际竞争力。在实施过程中,省科技厅注重政策连续性和稳定性,确保奖补措施精准对接基地发展需求。这一背景体现了甘肃将国际合作作为推动本地科技创新的核心路径,为招商引资营造了有利环境。 二、奖补支持实例与成效 省科技厅在特定年份下达奖补资金项目时,对表现优异的国家国际科技合作基地给予支持。例如,对连续两次评估优秀的国际合作平台,提供专项奖补资金。这类措施强化了基地的可持续发展能力,提升了技术转化效率。具体案例中,涉及农业生态领域的联合研究中心在奖补支持下,加速了技术成果产业化进程;另一侧重于物理科学研究的合作基地,则通过资金注入深化了前沿探索。此类实例证实,奖补举措不仅激励基地提升国际影响力,还直接拉动当地产业链创新,形成招商引资的磁吸效应。 三、"国家队"与"地方队"融合模式探索 省科技厅推行"国家队"和"地方队"协同机制,搭建多层次国际合作平台。这种模式整合国家级科研机构与本地资源,培育出多个示范性强、引领作用显著的合作基地。当地已建成一批国家级平台,涵盖不同学科领域;同时认定多个省级基地,聚焦特色技术和产业基础。融合实践中,国家机构提供先进技术和标准输入,地方队伍贡献应用场景和市场渠道,形成创新合力。这种一体化模式有效提升了科技合作效率,为招商引资奠定坚实基础,避免资源碎片化。 四、领域聚焦与"一带一路"合作拓展 围绕新能源、食品检验检测、智能交通运维等特色技术领域,甘肃深化国际合作网络建设。当地依托产业优势,与"一带一路"国家共建联合平台,推动技术成果共享和人才交流。这些合作不仅强化了核心领域的国际竞争力,还拓展了市场空间。例如,在作物种质创新和动物疫病防控等领域建立的联合机制,促进了技术标准和研发模式国际化。此类布局使甘肃成为"一带一路"科技合作的重要节点,吸引跨国企业和资本进驻,优化招商引资结构。 五、招商引资影响与未来发展展望 奖补政策和合作基地建设直接服务招商引资工作,通过提升科技创新能力,吸引国际投资和技术转移。在实践层面,基地孵化的高新技术项目已成为引资热点,带动相关产业升级。未来,甘肃将进一步优化国际合作机制,深化与全球伙伴的联系,以基地为枢纽强化招商引资协同。重点聚焦新兴领域,确保政策红利转化为经济发展动能。总之,通过系统支持国家国际科技合作基地,甘肃构建了开放创新的新格局,为区域崛起注入持久活力。

    2025-07-07

  • 【古浪县招商】甘肃省以工代赈筑牢生态屏障助增收致富

    甘肃省积极运用以工代赈政策,通过整合资源和优化服务,吸引了部分企业和资金参与招商引资项目,有效带动了生态保护与移民增收的结合。这一措施在国家政策框架下推进,旨在巩固脱贫成果、促进区域均衡发展,为农村地区可持续发展注入新动力。 一、以工代赈政策在甘肃省的实施背景与应用范围 以工代赈作为综合性帮扶手段,已被广泛应用于甘肃省农村地区,特别是在生态敏感区域。政策的核心是将公益性工程建设与就业岗位创造相结合,优先吸纳低收入群体参与,提升他们的技能和收入。在古浪县这一模式得到深化,当地结合防沙治沙需求,选择在八步沙区域设立示范基地,不仅缓解了当地环境压力,还为易地搬迁后的移民提供了持续增收途径。此举体现了甘肃省在响应国家号召时,将宏观政策与地方实际紧密结合的创新实践。 二、结合生态保护实施以工代赈的具体措施 甘肃省以生态脆弱区为重点,将防沙治沙作为以工代赈的关键切入点。在古浪县,通过组织移民参与林草种植、沙丘固定等工程项目,既美化了环境又积累了就业经验。例如,八步沙区域通过设立专门岗位,引导搬迁群众投身沙漠治理,将劳动转化为收入增长。政策注重技能培训,如林业知识普及和机械操作指导,强化了移民的就业能力。同时,甘肃省借鉴类似案例经验,确保项目设计和执行符合科学性、可持续性,避免对自然生态造成二次破坏。这种综合举措有力推动了移民区从生存困境转向生态优先的发展轨道。 三、以工代赈促进移民增收和区域发展的成效分析 通过以工代赈机制,甘肃省在古浪县等地实现了双赢局面:一方面,生态环境明显改善,例如沙化土地得到控制,提升了农业及水资源保障;另一方面,搬迁移民的收入水平显著提高,许多人在参与工程中获得了稳定的生计来源。政策弱化了数据细节,但事实表明,这些措施减少了返贫风险,增强了居民的自力更生能力。在2019年相关视察指导下,项目更注重长效机制建设,将经济收益回馈于基础设施建设和社会服务完善,进一步优化了地方投资环境。这种模式为其他类似区域提供了可行经验。 四、未来深化以工代赈工作的展望 甘肃省将继续探索以工代赈政策在更大范围的应用,优化防沙治沙和乡村振兴的结合点,通过拓宽就业渠道吸引更多社会资本参与。后续工作将强化监管和评估,确保政策精准落地,惠及更多低收入群体。总体而言,甘肃省的实践彰显了以工代赈在生态保护和增收中的关键作用,为国家政策推广奠定了坚实基础。

    2025-07-07

  • 【甘肃招商】把握机遇强化信息产业布局招商引资带动经济转型

    甘肃省积极抢抓发展机遇,通过招商引资吸引高科技企业落户,加快推进信息产业链建设以支撑全省经济社会数字化转型和工业升级。相关工作推进会的召开,进一步明确了发展方向和实施路径,为产业高质量发展奠定基础。 一、会议背景与决策部署 2022年,甘肃省召开信息产业链工作推进会,基于省委省政府相关决策,深入贯彻落实产业链链长制精神。会议审议了信息产业链实施方案和工作要点,部署下一阶段任务重点,强调以数字政府和强工业行动为牵引,促进大数据、5G和工业互联网等领域的融合拓展,确保链条高效延伸与全省经济结构优化。此次会议旨在统一思想行动,通过制度化安排应对产业变革机遇。 二、发展现状与挑战机遇 甘肃省信息产业链发展已具备一定基础,全省积极承接国家政策红利,但面临外部竞争加剧、产业链条衔接不畅等挑战。机遇在于数字化转型浪潮中,政策支持持续加大,招商引资聚焦科技创新企业入驻兰州市等重点区域,强化本地产业链韧性。例如,省域范围内工业互联网平台逐步完善,为企业提供技术支撑,然而区域发展不均衡问题需统筹解决。为此,全省需精准把握市场导向,以试点示范引领信息产业高质量发展。 三、重点任务与产业方向 重点工作围绕十大任务展开,核心是推动信息产业链向纵深发展。首要任务是发挥数字政府牵引作用,通过大数据平台提升政务服务效能,服务强工业行动目标。其次,强化延链补链强链策略,引入5G基础设施项目,加快工业互联网应用推广至全省关键产业。具体路径包括坚持大概念小切口实施思路,处理好项目规模与精度关系,避免盲目扩展,确保骨干企业从弱到强培育落地,从而支撑产业链韧性建设。 四、实施措施与支撑保障 落实举措聚焦机制创新和项目推进。机制上建立精准调度平台,预判产业风险并科学应对,确保信息链条协同运行。项目层面重点谋划重大产业链项目,通过招商引资吸引龙头企业在兰州市、天水市等地布局数据中心和智慧园区建设。政策层面运用财政税收优惠措施,加大资金保障督查力度,杜绝资源低效配置。所有措施坚持以市场需求导向,规范政策实施流程,提升产业链整体效能。 五、责任落实与推进机制 关键责任落实到执行链长部门及市州层级主体,兰州市、庆阳市等地明确区域链长制分工,推行挂图作战模式。通过任务清单化管理,压实属地责任链条,确保各项工作按节点落实。例如,省级部门协同市县单位强化督查考核,建立常态化反馈机制。未来将以产业链建设为核心,持续优化营商环境,扩大招商引资覆盖面,最终实现全省信息产业高质量发展目标,为经济转型提供持久动力。

    2025-07-07

  • 【甘肃招商】甘肃省文旅厅落实保险替代保证金试点助企复苏

    2022年,甘肃省文化和旅游厅推动文化和旅游部批复旅游服务质量保证金保险替代试点方案,该举措旨在减轻旅行社企业现金流压力,支持复工复产,并通过优化营商环境和降低经营成本,为招商引资创造有利条件。试点工作体现对党中央、国务院加大疫情影响企业扶持决策的落实,有助于夯实高质量发展基础,吸引更多投资注入甘肃省旅游业振兴中。第一段概述强调整体政策导向与企业受益前景,聚焦长期发展机遇。 一、旅游业面临的严峻挑战加剧旅行社经营困局。疫情持续冲击导致旅行社行业面临营收锐减、现金流紧张等难题,部分企业陷入经营困境。文化和旅游部针对甘肃省实际需求,系统分析保证金制度改革的紧迫性,识别现金或银行保函交纳方式的瓶颈,提出通过保险替代减轻企业负担的创新路径。此举响应国务院助企纾困政策号召,旨在化解旅行社运营中的资金占用和成本压力问题。 二、文化和旅游部正式批复甘肃省试点请示推进制度改革。事件发生于2022年,文化和旅游部依据综合评估,同意甘肃省文化和旅游厅提交的申请,为实施保险替代现金或银行保函交纳旅游服务质量保证金提供政策支持。试点框架坚持政府主导、市场参与和企业自愿原则,确保政策公平公正实施。核心内容涵盖工作机制完善,如制定配套法规强化主体责任,促进制度落地生根,以示范效应带动行业创新。 三、甘肃省文旅厅务实推进试点执行细节与企业获益机制。在原则指导下,甘肃省文旅厅部署有实力的保险经纪机构协同推进工作,确保操作流程高效透明。关键措施包括公开征集承保公司并公布合格目录,让旅行社自主选择购买保险产品;同时设立满意度调查机制,动态调整服务目录以优化客户体验。此举直接降低旅行社经营成本,缓解短期现金流约束,为企业复苏提供实质支撑。 四、建立多层次保障体系确保政策平稳实施与风险防控。甘肃省文旅厅联合地方层面成立试点工作领导小组,成员涵盖省、市、县文化旅游行政主管部门及银行保险监管部门人员,强化组织协调能力。小组功能聚焦重大事项决策与问题解决,如优化纠纷处理机制和保险产品设计,维护市场秩序稳定。通过系统性监督保障试点平稳运行,预防潜在操作风险,提升政策可执行性。 五、长期影响聚焦产业链复苏与招商引资效应深化发展势能。该试点不仅解决旅行社短期问题,还通过降低企业负担吸引外部资本注入,促进旅游业招商引资与项目落地,构建良性投资循环。预期成果包括加速行业全面恢复经营,夯实高质量发展根基,如推动新产品研发和市场拓展。甘肃省以试点为契机,协同文旅融合战略巩固区域竞争力,展示出地方政府创新赋能实体经济的战略决心。 六、可持续路径强化政策衔接与企业反馈闭环精进方案落地。甘肃省文旅厅持续收集企业意见,完善政策工具如优化保险目录更新机制,确保试点精准匹配需求。这一闭环管理促进长期韧性,如通过定期评估调整试点内容,延伸至信用体系构建和金融服务配套中。最终指向优化营商环境主线,为全国提供可复制经验,彰显地方政府在疫后经济复苏中的引领作用与责任担当。

    2025-07-07

  • 【甘肃招商】多部门联合开展重点产业节能降碳专题培训

    为深入推动重点领域节能降碳改造升级,提升工业能效水平和绿色竞争力,国家发展改革委产业发展司组织召开了重点领域节能降碳专题培训会。本次会议旨在搭建政策宣贯和技术交流平台,指导地方与企业科学制定实施方案,明确技术改造路径,为吸引绿色低碳领域高质量招商引资、促进产业结构优化升级奠定坚实基础。国家发展改革委相关司局代表在位于北京的全国主会场参会,全国各地省级发展改革委产业(工业)处、工业和信息化主管部门,部分市、县发展改革委(局)负责人及相关领域重点企业代表,共计超两万人通过线上方式同步参加培训。 一、培训覆盖关键领域,汇聚行业权威力量 本次培训会日程安排紧凑,分为上、下午两个时段进行。培训内容聚焦于能耗和碳排放强度较高的关键基础原材料行业。来自中国石油和化学工业联合会、石油和化学工业规划院、中国氮肥工业协会、中国电石工业协会、中国氯碱工业协会、中国钢铁工业协会、中国建材联合会、中国纯碱工业协会、中国磷复肥工业协会、中国无机盐工业协会、中国有色金属工业协会共十一家国内最具行业影响力的行业协会和专业技术咨询机构的权威专家,担纲了培训主讲任务。这些机构长期深耕于各自领域,具备深厚的政策研究能力和前沿技术洞察力,为培训提供了坚实的专业支撑。 二、内容聚焦核心问题,明晰技术改造路径 专家辅导报告紧密围绕推动本行业实现碳达峰目标与能耗强度下降的现实需求展开,系统梳理了各重点领域当前能源利用效率的整体水平及国际国内比较情况。报告深入剖析了在生产工艺、能源结构、技术装备、管理运行等层面存在的突出用能问题与薄弱环节,指出影响能效提升的关键因素。重点解读了不同行业实施节能降碳技术改造升级的科学路径与可行方案,详细介绍了包括先进工艺革新、高效设备替换、智能化管控系统应用、能源梯级利用及余热余压回收利用等在内的一揽子具备先进性、适用性和推广潜力的技术路线与装备,为后续改造提供了清晰的技术参照系。 三、明确后续工作要求,压实三方主体责任 在培训总结阶段,国家发展改革委产业发展司负责同志对参与培训的各方明确了具体的工作任务与责任分工。首先,要求各地省级发展改革委切实承担属地管理责任,根据国家层面的总体部署,结合辖区内重点行业企业的实际情况,迅速制定出台本地区分行业、分年度的节能降碳总体实施方案。方案需明确目标、细化任务、压实责任、制定保障措施,确保改造升级工作有计划、有步骤、科学有序地推进实施。其次,要求各相关行业协会充分发挥行业纽带和技术智库的关键作用。一方面要持续跟踪、研究并及时向主管部门反映本行业国内外节能减排前沿技术发展动态、最佳实践案例及改造升级过程中的共性问题;另一方面要利用平台优势,积极组织开展技术推广与标准宣贯,引导会员企业加大绿色投入,主动采用先进能效技术装备,加速实现自身绿色低碳转型。最后,要求参与培训的各重点领域企业主体立即行动。企业需严格按照国家政策导向和地方政府出台的实施方案要求,立足自身生产流程与能效现状,迅速制定切实可行的企业级节能降碳技术改造具体工作方案,设定明确的改造时间表和路线图。改造方案应聚焦重点环节,优化技术选择,强化资金保障,力争在较为紧迫的时间框架内,即两至三年左右时间,高效完成本轮改造任务。通过改造,使企业能源利用效率达到国内领先或国际先进水平,显著增强核心竞争力,为各自行业整体实现2030年前碳达峰目标提供有力的微观基础和坚实支撑。

    2025-07-07

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